Στην πιο πρόσφατη επίσημη αναφορά του 2024, στο 55% των δημόσιων διαγωνισμών οι εταιρείες οι οποίες συνεργάστηκαν με τον δημόσιο τομέα δεν είχαν ανταγωνισμό καθώς υπήρχε μόνο μια προσφορά , η δική τους.
Η διαφάνεια , η αποτελεσματικότητα και ο ανταγωνισμός στις δημόσιες συμβάσεις είναι ουσιώδους σημασίας για τη διασφάλιση υγιών επενδύσεων που οδηγούν σε συγκεκριμένα οφέλη τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους πολίτες. Η χρήση ανοικτών διαδικασιών , ο ανταγωνισμός και η ταχύτητα λήψης αποφάσεων, καθώς και ο κίνδυνος διαφθοράς διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των περιφερειών/χωρών. Ειδικότερα, οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων με έναν μόνο υποψήφιο , θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν τον τρόπο με τον οποίο δαπανάται το δημόσιο χρήμα και υλοποιούνται τα έργα. Προκειμένου να εξετάσει σε μεγαλύτερο βάθος τη βάση και τις πιθανές επιπτώσεις του φαινομένου από την άποψη της χρηματοδότησης της πολιτικής συνοχής, η Γενική Διεύθυνση της Επιτροπής ανέθεσε μια μελέτη σχετικά με τις πρόσφατες τάσεις και τις επιπτώσεις της πολιτικής σε 10 επιλεγμένα κράτη-μέλη . Βάσει της ανάλυσης των διαθέσιμων δεδομένων σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο, η μελέτη "Single bidding and non-competitive tendering procedures in EU co-funded projects" αναφέρει ορισμένα διδάγματα που είναι κοινά για όλες τις χώρες που αναλύθηκαν:
Η γρήγορη και έγκαιρη δράση έχει τη δυνατότητα να μειώσει τα ποσοστά των προσφορών από μόνο έναν οικονομικό φορέα. Αυτό απαιτεί επενδύσεις στις διοικητικές μονάδες των αναθέτοντων φορέων, καθώς είναι πιθανό να επιτύχουν τη μείωση των ποσοστών από μόνο έναν οικονομικό φορέα και, κατά συνέπεια, την επίτευξη καλύτερης σχέσης ποιότητας-τιμής στους δημόσιους διαγωνισμούς.
Θα πρέπει να μειωθεί η υπερβολική χρήση μη ανοικτών διαδικασιών και πολύ σύντομων προθεσμιών υποβολής προσφοράς . Η επιδίωξη ανοικτών διαδικασιών υποβολής προσφορών με επαρκή χρόνο δημοσίευσης (αντί για απευθείας αναθέσεις ή διαδικασίες με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση) μπορεί να μειώσει τα ποσοστά των προσφορών από μόνο έναν οικονομικό φορέα και να προσφέρει καλύτερη σχέση ποιότητας-τιμής.
Οι συμβάσεις με μεγαλύτερη αξία και χωρισμένες σε παρτίδες , μπορούν να έχουν θετική επίδραση στα ποσοστά των προσφορών από μόνο έναν οικονομικό φορέα, αν και ο αντίκτυπος τέτοιας πρακτικής εξαρτάται συνολικά από τις ειδικές συνθήκες της αγοράς.
Η ισότιμη μετατόπιση των δαπανών κατά τη διάρκεια του έτους (αντί της αύξησης των δαπανών στο τέλος του έτους) θα μπορούσε να μειώσει τις συνολικές προσφορές από μόνο έναν οικονομικό φορέα.
Η µελέτη καταλήγει στο συµπέρασµα ότι υπάρχει ανάγκη για ένα ισχυρό σύστηµα συλλογής και δηµοσίευσης δεδοµένων για τις δηµόσιες συµβάσεις, καθώς και για τη δηµιουργία ενός µηχανισµού τακτικής παρακολούθησης των προσφορών από μόνο έναν οικονομικό φορέα.
Αυτό αποτελεί ισχυρό επιχείρημα για τις νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής για την πολιτική συνοχής 2021-2027 , όπου η ευνοϊκή συνθήκη για τις δημόσιες συμβάσεις αποσκοπεί στη βελτίωση και τη διευκόλυνση της υποβολής αναφορών, καθώς και στη διεύρυνση του πεδίου των δεδομένων που είναι διαθέσιμα στα κράτη-μέλη για την καλύτερη ενημέρωση της χάραξης πολιτικής σε εθνικό επίπεδο.
Εγγραφείτε και δοκιμάστε δωρεάν την υπηρεσία μας λαμβάνοντας δημόσιους διαγωνισμούς για το αντικείμενό σας καθημερινά μέσω e-mail.